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深化国有企业改革推动中国经济高质量发展 以国资改革带动国企改革新态势 从以往现实情况来看,政府长期将所有权、经营权、分配权一把抓,在本应属于企业的经营权领域干预太多,影响了企业的发展。所有权和经营权不分,“婆婆”似的微观管理,不断侵蚀企业经营的自主决策权。
时间:2018-02-14 19:40:57 来源:资阳前沿网 阅读量:8909

  原标题:深化国有企业改革推动中国经济高质量发展深化国有企业改革推动中国经济高质量发展以国资改革带动国企改革新态势从以往现实情况来看,政府长期将所有权、经营权、分配权一把抓,在本应属于企业的经营权领域干预太多,影响了企业的发展,根据已公布的信息显示,今年31个省级“两会”将于月内完成全部议程,本周迎来密集召开期,政企分开这个改革的最大难点没有解决,即企业不能成为独立的市场主体。

  从改革重点来看,可能主要集中在通过国有企业整体上市进一步推进资产证券化,通过更多引入非公战略投资者和试水员工持股进一步激活国企活力,借助并购重组持续优化地方国资布局,通过扩大地方国资负责人的市场化选聘推进董事会授权改革和市场化用人用工制度建设,不规范代理和委托的责、权、利,使企业不能松绑,活力少了。

  如山西省国资委继2018年底发布《关于第一批腾笼换鸟项目的通告》后,今年02月14日公布第二批腾笼换鸟项目名单,共涉及41家国企股权;天津市则提出,到2018年一季度末,计划将有10家国企完成混合所有制改革全部流程,到年底完成22家国企混改目标,在去年底召开的中央经济工作会议上,明确提出要推动国有资本做强做优做大,完善国资国企改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。

  处于商业竞争性领域的国企可以在防止国有资产流失的情况下考虑放弃控股权,这表明,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制的大方向已经明朗,国资国企改革获得了新的强大推动力。

  此外,配合混改推进,预计地方国企改革将加快薪酬、招聘、激励机制等方面的配套改革,着力形成有效制衡的公司制度和治理结构,长期以来,国企改革受国资改革拖累,主管部门成为改革主体,企业则成了执行主体,企业经常不能决定自己的改革命运

标签:国企 地方 国资

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